Con el proceso es posible hacer los levantamientos de terrenos y planes de desarrollo en las zonas catastradas.
Del rostro de Isabel Morán no se borra su sonrisa. Dice con orgullo que es una de las fundadoras de su barrio Lotes con Servicio Alegría y que tras quince años de habitar en el lugar hoy por primera vez siente su casa como realmente propia.
"Esto era puro monte", recuerda la mujer de 45 años parada en el umbral de su vivienda, que con el tiempo cambió de caña a cemento.
La estructura, situada en la mz. 701A solar 7, les ha dado cobijo a ella, su esposo y dos hijos. Pero pese a haberla levantado "como el ollero", dice, "de a poquito", legalmente no era suya. No tenía un título de posesión y no constaba en los registros del Municipio.
El año pasado inició el trámite de legalización de su terreno, que la Ley expropiatoria Nº 37 permite a invasiones antiguas y consolidadas, y es parte de las 845 personas de Lotes con Servicio Alegría que están reconocidas como dueñas de sus predios.
El año pasado, la Dirección de Terrenos legalizó 3.416 predios en los sectores Lotes con Servicio Alegría, Hijos del Suelo, Cordillera del Cóndor II, San Francisco, Ficoa de Montalvo, Vencedores 8 de Mayo, 4 de Marzo y Jaime Nebot. Esto luego de un censo y un proceso de registros y certificaciones que terminará este año, cuando reciban su título de propiedad.
Carlos Salmon, director de Terrenos, explica que ellos van a los sectores que se acogen a esta ley y empiezan la legalización con un censo, en el que se registra la información personal de los habitantes.
Luego se procede a las inspecciones, que son solicitadas por los moradores previo el pago de una tasa de $ 2. En el 2006 se hicieron 3.546 inspecciones. En estas se hacen mediciones y resuelven litigios que se hayan presentado por linderos, medidas y superficie de terreno. En algunos casos, el trámite pasa a una comisaría municipal para obtener una resolución final.
Con este informe y definida el área, los propietarios pagan el valor de su predio, que es de un dólar el metro cuadrado.
Isabel Morán canceló $ 110 por su terreno. Recuerda que antes de recibir la orden de pago, en septiembre pasado, personal del Cabildo fue a su casa a medir su propiedad.
Ahora incluso se toman fotografías como respaldo de cómo era la vivienda en el momento que se legalizó.
Una vez pagado el terreno, el título va a la Dirección de Urbanismo para su catastro y al Departamento Jurídico para la revisión legal. "Después lo firma el Alcalde y el secretario del Municipio emite la certificación", detalla Salmon.
Es cuando el trámite regresa a Terrenos para armar el expediente y hacer el acto de entrega. En el 2006 se realizaron 20 actos públicos y se dieron 10.340 títulos de propiedad.
Después de recibirlo, el usuario debe seguir el trámite (ver destacados) para tener su escritura. No todos lo terminan, aunque, indica Salmon, es importante porque con "la legalización pasan de posesionarios a ser propietarios".
La legalización también se ha vuelto una herramienta de planificación del Cabildo. La Dirección de Terrenos hace un levantamiento del sector, que luego pasa a Urbanismo y a Obras Públicas para proyectos y obras en esos sectores.
En el caso de Urbanismo, la información va a Catastro para darle un código al predio.
"Interagua, Pacifictel y Categ piden los planos que nosotros elaboramos para saber dónde va a ir una tubería o una conexión", indica Salmon.
En Lotes con Servicio Alegría la pavimentación llegó luego del censo, recuerda Benjamín Calle, de 39 años. "Estamos aniñados", dice el hombre, quien espera recibir el título de propiedad. Isabel Morán aguarda también que las obras lleguen a su calle, que está cerca a la principal.
EL TRÁMITE
DATOS
Una vez recibido el título de propiedad de la Dirección de Terrenos del Cabildo, los beneficiarios deben verificar sus datos personales (nombres, apellidos, números de cédula) y protocolizar la adjudicación en cualquier notaría del cantón Guayaquil.
INSCRIPCIÓN
Luego de la notarización es necesario inscribir la escritura en el Registro de la Propiedad, ubicado en Pichincha y Víctor Manuel Rendón.
CATASTRO
Cumplido este paso se debe ingresar la escritura en la ventanilla Nº 58 de Catastro, en el Palacio Municipal, por el lado de Diez de Agosto y malecón Simón Bolívar.
CATASTRO
Finalmente se requiere realizar el trámite para la exoneración de impuestos prediales por los primeros cinco años. Para esto es necesario llenar un formulario con los datos personales del o los propietarios y adjuntar los documentos que se soliciten. El trámite se realiza en la ventanilla 45 del Municipio (del lado de la calle Diez de Agosto).