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MIÉRCOLES | 11 de abril del 2007 | Guayaquil, Ecuador

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"Un Estado puede ser agitado y conmovido por lo que la prensa diga, pero ese mismo Estado puede morir por lo que la prensa calle. Para el primer mal hay un remedio en las Leyes; para el segundo, ninguno. Escoged, pues, entre la Libertad y la Muerte".
Luis A. de Bonald



	Editorial

Plenos poderes

Aun antes de que la democracia moderna existiese, los filósofos habían concluido que no puede existir un régimen libre cuando el poder se concentra en pocas personas, como en las antiguas monarquías o las dictaduras. Las funciones Ejecutiva, Legislativa y Judicial no deben recaer en las mismas manos para contrarrestar la tendencia de todo poder absoluto a corromper absolutamente.

El principio de la división de poderes ha calado tanto en el mundo civilizado que incluso los gobiernos de facto se ven obligados a crear ocasionalmente una caricatura de división de poderes para mejor guardar las apariencias.

Se debe aclarar por tanto que cuando se habla de plenos poderes para la Asamblea Constituyente, el Estatuto propuesto se refiere a una autorización amplia para modificar el marco constitucional y reformar algunas instituciones del Estado, pero no para que durante casi un año los ciudadanos estemos sometidos a un solo poder, en torno al cual se concentrarían todas las funciones.

El Estatuto lo reconoce así al declarar explícitamente que todas las resoluciones de la Asamblea (y no solo el texto de la Constitución) dependerán de un referéndum posterior, y al señalar también que se profundizarán los derechos de los ciudadanos, entre ellos el derecho a la seguridad jurídica -consagrado en la actual Constitución-, incompatible siempre con la existencia de cualquier poder omnímodo.

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