DIÁLOGO.Insulza habla de política.
No es la primera vez que José Miguel Insulza, secretario general de la Organización de Estados Americanos, visita el Ecuador. Estuvo hace apenas seis meses para la posesión del presidente Rafael Correa y ya había llegado antes como canciller de Chile. Convencido del proceso ecuatoriano hacia la Asamblea Constituyente, Insulza, declaró su confianza de que signifique el encuentro de la institucionalidad en el país. Durante su estadía se reunió con los representantes del Ejecutivo, Legislativo y Electoral.
¿Cómo observa los niveles de democracia actualmente en el Ecuador?
Después de la elección de Rafael Correa y de la abrumadora decisión de ir hacia una Asamblea Constituyente, existe en el Ecuador una voluntad política general de tener institucionalidad y empezar a trabajar los temas más complejos para el país. Nosotros creemos en este proceso.
¿Qué temores tiene la OEA, hay procesos constitucionales dramáticos como el boliviano, que hasta ahora no tiene aprobado un solo artículo?
Cuando las fuerzas están divididas, hay que buscar consensos, uno no puede querer tenerlo todo. Hay que buscar soluciones, caminos intermedios y una institucionalidad que resista el paso del tiempo.
¿La Asamblea de por sí no garantiza consenso?
Pero es donde se debería producir, hay que buscarlo de alguna forma. La Asamblea se debe dedicar a buscar consensos y no a tratar de gobernar.
¿Si la Asamblea disuelve como primer paso el Congreso?
En general la forma de proceder en un proceso constitucional es que haya una Asamblea que dicte una Constitución mientras rige la antigua forma de organización del Estado. Si no la Asamblea tendrá bloqueado al país completo.
¿Cuáles son los riesgos de que una Asamblea gobierne mediante decreto?
Tienden a aumentar la conflictividad. Ojalá la función de gobernar no se mezcle con la de hacer la Constitución.
¿Ve un ambiente propicio para el consenso?
Lo que la hace mejor o peor a una democracia son las personas que llegan a esas instituciones. La democracia por si sola no garantiza el éxito, sino la voluntad política de las personas y un mundo político que entiende que está para resolver los problemas de la gente.
Sobre el camino electoral hacia la Asamblea ¿hay alguna preocupación?
Vi el diseño de papeletas que son muy grandes, luego me mostraron alguna del 2002 y del 2006 y no son muy distintas. Supongo que los ecuatorianos tienen más costumbre que yo de votar en ese tipo de papeletas. El recuento puede ser más lento si la gente vota entre listas. No significa que las cosas no deben andar bien.
¿Qué pasó con la denuncia de los diputados destituidos que visitaron su sede?
Entiendo que en este caso el Tribunal Constitucional dijo que las normas de destitución fueron bien aplicadas. Si se ve el caso de los parlamentarios aisladamente hay una visión, pero si se lo ve como un corolario de una serie de destituciones en diez años, todo el mundo ha destituido a alguien. A eso hay que poner término en esta Asamblea.
¿Pero sí se llegaron a reunir con Ud?
Sí, se reunieron conmigo, me expusieron su problema... pero es la justicia ecuatoriana la que debe decidir este asunto.
Ud. que perteneció a un gobierno socialista, ¿qué sabe del socialismo del siglo XXI?
Preocupa que se quieren construir modelos socialistas basados en historia, cuando deben superar los defectos socialistas del siglo XX, uno de ellos fue antagonizar. Hoy en día el contrato social consiste en que un pueblo confiere legitimidad a un gobierno a cambio de ciudadanía y participación. Espero que el famoso socialismo del siglo XXI incluya esto.
¿Por qué la OEA nombró a Patricio Zuquilanda, muy cuestionado en el Ecuador, como su jefe de misión en Costa Rica?
Si él tiene algún problema legal habrá que hacer alguna reconsideración, pero nunca he visto ninguna condena.
¿Se ha dicho mucho en el país que entre la OEA y el Presidente Correa ha mediado Juan de Dios Parra, chileno, defensor de los derechos humanos, amigo suyo y amigo del ministro de Gobierno?
La OEA no usa intermediarios salvo los mecanismos oficiales a través de ministros y embajadores delegados ante la OEA.
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