Diego Borja Cornejo, empresario floricultor, se desempeñó como ministro de Economía y Finanzas del Ecuador entre diciembre del 2005 y julio del 2006. Actualmente es presidente nacional de Movimiento Poder Ciudadano, electo por unanimidad en la Asamblea del 24 de marzo pasado. Previo a las últimas elecciones su grupo hizo alianza con el partido Izquierda Democrática y así llegaría a Montecristi, pues aunque todavía resta conocer la repartición de escaños del Tribunal Supremo Electoral, ya es un virtual asambleísta.
¿Qué significa que la Asamblea tenga plenos poderes?
Implica construir y configurar una Constitución completamente nueva como fue el mandato popular y además realizar una amplia reforma institucional del Estado. En definitiva será la posibilidad de reorganizar todo el poder constituido.
¿Incluso puede disolver al Congreso Nacional?
Sí. La Asamblea tendrá que resolver sobre el funcionamiento del Congreso en dos sentidos: cómo mantener la función de fiscalización y cómo definir determinados ámbitos legislativos que no pueden pararse... Esos ámbitos tienen que ser asumidos por la Constituyente.
¿Qué hacer con organismos como la Corte Suprema?
Hay instancias que tienen que ser responsablemente tratadas por la Constituyente. Es fundamental una reorganización de todo el sistema de control y regulación dígase Corte, Procuraduría, Fiscalía, Tribunal Constitucional, superintendencias, pero mientras se va configurando la nueva estructura no podemos desmontar todo lo que existe...
¿Se debe convocar a elecciones inmediatas tras la Asamblea Constituyente?
No con las mismas reglas del juego. Para convocar a elecciones es fundamental que primero haya una nueva Ley de Partidos y una nueva Ley de Elecciones, y dentro de esta última la nueva configuración del Tribunal Supremo Electoral... Si estos cambios se los puede hacer paralelamente al trabajo constitucional de la Asamblea, se podría convocar a elecciones, si no, habría que esperar un tiempo.
¿Qué piensa de la reelección presidencial inmediata?
Estoy en contra, porque la reelección inmediata lo que hace es evitar que los partidos, los grupos políticos puedan crear nuevos cuadros, se confían solo en los líderes o caudillos que ya existen... Además, eso es un incentivo para que los que quieren ser reelectos utilicen indebidamente los recursos públicos para promocionarse y no busquen alianzas o acuerdos políticos que potencien a otras figuras.
¿Qué propuestas impulsará usted en la Asamblea?
El cambio drástico del modelo económico y la redefinición de las áreas estratégicas. Lo estratégico debe ser todo lo que tiene que ver con la inversión en el ser humano; es decir, educación, salud, seguridad, información, agua y biodiversidad. En el pasado lo estratégico era –desde una visión estatal– lo petrolero, lo eléctrico y el área de telecomunicaciones. La economía del siglo XXI debe cuidar fundamentalmente al ser humano, el Estado debe asignar prioritariamente recursos a esos sectores y garantizar la calidad del servicio en esos sectores.
¿Cómo se debe tratar el tema de la propiedad privada en la Asamblea Constituyente?
Dándole garantía a la propiedad privada y también a la propiedad comunitaria y a la propiedad cooperativa. La propiedad debe ser utilizada como un sistema de apalancamiento productivo. Existe una cantidad gigantesca de tierras que no tienen escrituras y sus dueños no las pueden usar como garantía para un crédito productivo. La garantía de la propiedad pasa por reconocer el derecho a la propiedad, pero al mismo tiempo darle utilidad privada y social a la tierra.
¿La Asamblea tiene que regular las tasas de interés?
En la Constitución debe haber una clarísima regulación del sistema financiero, del sistema monetario y del manejo general de la liquidez... Es indispensable que se configuren constitucionalmente instituciones que hagan viable la reducción de las tasas de interés. Por ejemplo, todo el sistema de la banca pública tiene que funcionar para que el Estado pueda entregar créditos de desarrollo a plazos mayores que los de los bancos, habría que legislar desde la propia Constitución un manejo adecuado de los fondos de la seguridad social para pensar en créditos de largo plazo y sostener el sistema nacional de pensiones y dinamizar la economía.
¿Habría que despenalizar el aborto en el país y legalizar el matrimonio homosexual?
El aborto en Ecuador es un problema de salud pública que tiene que ver con ámbitos como el de la educación, salud, prevención y fortaleza familiar. Tenemos altos índices de mortalidad adolescente por abortos clandestinos. Es cierto, hay que garantizar la vida en general, pero podría pensarse en una despenalización del aborto bajo determinadas condiciones. Sobre el matrimonio homosexual, la propia Constitución garantiza ya el derecho a la opción sexual, de una u otra forma está dada la posibilidad de uniones de hecho de homosexuales. Hay que normar adecuadamente el patrimonio que generan esas uniones homosexuales y la posibilidad de la adopción de los hijos porque hay personas que independientemente de su relación homosexual, tienen hijos.
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