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La UNE, organización sindical más poderosa del país |
Noviembre 07, 2007
QUITO
La Unión Nacional de Educadores (UNE) con sus 113 mil afiliados es el sindicato del sector público más poderoso del país. Esta organización durante 62 años de vigencia ha marcado su poder e influencia en la educación pública y ha logrado a través de movilizaciones y paros conquistas laborales.
Su brazo político es el Movimiento Popular Democrático (MPD), aliado natural del Gobierno, pero por la marginación del presidente Rafael Correa en la creación de 12 mil partidas docentes, la alianza sufre la primera fricción.
Los dirigentes del gremio reclaman su participación en la selección de los maestros que la tenían antes de la firma del Decreto 708, mediante el cual el régimen a través de comisiones especiales de designación asume el control de la educación.
La estructura y funcionamiento de la organización sindical tienen un orden jerárquico. La máxima autoridad con poder de decisión es el Congreso Nacional de la UNE, integrado por el Comité Ejecutivo Nacional, los comités provinciales y los representantes de los núcleos cantonales.
Luego está el Consejo Nacional, conformado por el Comité Ejecutivo Nacional y los presidentes de los núcleos provinciales. Le sigue el Comité Ejecutivo Nacional, encargado de tomar decisiones urgentes. Actualmente lo preside Jorge Escala, asambleísta por el MPD.
La plataforma política para ocupar una representación de elección popular por las listas 15 ha sido la presidencia de la UNE, por ejemplo: Juan José Casteló, Luis Villacís, Ciro Guzmán, María Eugenia Lima y Gustavo Terán, quienes llegaron al Congreso.
La afiliación a la UNE es voluntaria, según la vicepresidenta Teresa Bolaños, de los 120 mil maestros en el país, 8 mil no pertenecen al gremio, sin embargo, señala que ellos también se benefician de las conquistas laborales como la rebaja del pago del impuesto a la renta, subsidio de educación hasta tres cargas familiares, bono por el día del maestro, bono de vivienda, ley de sueldo profesional, entre otros.
La UNE tiene un fondo de cesantía que asciende a $ 165 millones y lo administra el ex diputado y ex presidente de la UNE, Juan José Casteló. Tiene una financiera propia, Consulcrédito y la inmobiliaria Solvivienda, que construye casas para los maestros. Además de inversiones en varios sectores, como el teleférico de Quito.
El MPD tradicionalmente se alimenta de cuadros que alcanzan la cumbre de la lucha social en la UNE, pero que desarrollan una trayectoria en las siguientes organizaciones de base: Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE), Federación de Estudiantes Secundarios del Ecuador (FESE), Frente Revolucionario Izquierda Universitaria (FRIU), la Juventud Revolucionaria del Ecuador (JRE), Confederación de Mujeres por el Cambio (Confemec), Federación Única Nacional de Afiliados del Seguro Social (Feunassc), la organización indígena Jatarishum, la Federación Nacional de Comerciantes Minoristas, las federaciones de Barrios de Quito y del Ecuador, y la Unión de Campesinos del Ecuador (UCAE).
Una demostración de esa vinculación entre la organización social UNE y política MPD son los resultados de las recientes elecciones de asambleístas. Jorge Escala, actual asambleísta nacional, es profesor y presidente de la UNE Nacional, y Paúl Jácome, asambleísta por Cotopaxi, fue por dos ocasiones presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador.
DETALLES: Educadores
Aporte Cada maestro aporta mensualmente para el fondo de cesantía del magisterio un dólar en la quinta categoría, que es con la que ingresa a la institución, y 10 dólares los que alcanzan la décima categoría. La Unión de Educadores es una de las instituciones que recuperó el 100% (15 millones de dólares) y sus respectivos intereses de Filanbanco tras la crisis bancaria de 1999. Esos recursos pertenecían al fondo de cesantía del magisterio.
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