La Asamblea tendrá un director administrativo, otro financiero y uno informático.
Los curiosos aplastan sus rostros contra los cristales de las puertas de la sede de la Asamblea Constituyente esperando verla por dentro.
El acceso está restringido por seguridad pues la estructura del edificio está aún en construcción, pero rogando un poco a los policías que la custodian (son ocho) consiguen entrar en pequeños grupos por unos cuantos minutos hasta el plenario que huele a nuevo.
Los visitantes lucen sorprendidos... Miran hacia el techo, tocan las curules (que aún están cubiertas por fundas de plástico) con residuos de polvo y se toman fotografías junto al que será el sillón del presidente de la Constituyente.
Quienes deseen colarse a la Ciudad Alfaro para conocerla pueden hacerlo hasta el mediodía de hoy. En adelante, la Policía Nacional reforzará la presencia de efectivos (habrá más de 80) en el sitio y sus alrededores, para que los obreros puedan culminar sin distracciones la estructura que albergará a los 130 asambleístas a partir del 29 y 30 de noviembre próximos, cuando se realicen la sesiones inaugurales y protocolarias.
El pleno de la Asamblea empezará su trabajo de redactar la nueva Carta Magna el 3 de diciembre con la discusión del reglamento interno que, según el estatuto aprobado en la consulta popular del pasado 15 de abril, tiene que definirse en no más de siete días.
Enseguida se conformarán las llamadas mesas constituyentes, que tratarán diferentes temas, como derechos fundamentales y garantías constitucionales, ordenamiento territorial, recursos naturales, trabajo y modelo de desarrollo, justicia, soberanía y relaciones internacionales, y legislación y fiscalización.
En ellas se concentrará el debate por al menos dos meses.
El virtual presidente de la Asamblea, Alberto Acosta, señala que inicialmente habrá una sola plenaria a la semana para conocer los avances de las mesas. A medida que estas produzcan material de debate, las sesiones aumentarán.
El borrador del reglamento contempla dos formas de votación: una ordinaria (a través de una tarjeta electrónica “inteligente”, levantando la mano o poniéndose de pie) y otra nominal (o sea, cuando pasen lista).
Todos los debates serán grabados en audio e imágenes. Los votos se mostrarán en la web de la Asamblea (www.asambleaconstituyente.gov.ec).
El estatuto de la Asamblea indica que los textos serán aprobados con la mayoría absoluta de los asambleístas.
Los constituyentes sesionarán en Montecristi desde el mediodía de los lunes hasta las cuatro o cinco de la tarde de los viernes, para que puedan tomar sus vuelos de regreso a sus diferentes provincias.
El borrador de reglamento interno que elaboró el bloque del Gobierno indica que deben completar 40 horas de trabajo, sin contar las convocatorias a sesiones extraordinarias.
Ocasionalmente, las mesas podrán trasladarse a diferentes sectores del país o recibir en comisión general a grupos de la sociedad civil organizada.
Según el borrador de reglamento interno, los constituyentes tendrán dos asesores y un asistente administrativo, que serán considerados como servidores públicos.
El manejo administrativo y financiero de la Asamblea estará a cargo de dos directores.
Al momento, PAIS ha nombrado a Francisco Torres como administrativo; él se ocupará, entre otras cosas, del manejo del personal y la logística.
Torres fue subsecretario administrativo del Ministerio de Finanzas en el gobierno de Rodrigo Borja (el ministro de la época era Pablo Better) y fue director administrativo del Municipio de Cuenca cuando Fernando Cordero, actual asambleísta, era alcalde.
El reglamento indica que los funcionarios tienen un plazo de siete días para elaborar reglamentos específicos.
También habrá un director de informática, aunque todavía no ha sido nombrado.
Como secretario de Comunicación fue designado Orlando Pérez, quien fue editorialista de diario Hoy y director de Coalición Acceso, ONG que impulsó la Ley de Transparencia.
Bajo su mando habrá un equipo de seis periodistas que servirá a los 130 asambleístas con organización de ruedas de prensa, coordinación de entrevistas o redacción de boletines. Asimismo, alimentará diariamente la página web de la Constituyente que, según dice Pérez, será la principal fuente de información para la ciudadanía que ya no podrá pulular por Ciudad Alfaro.
Detalles
Sueldo
Los asambleístas ganarán lo mismo que un ministro, esto es unos 3.200 dólares. Los que residan a más de 60 kilómetros a la redonda de Montecristi recibirán un rubro por vivienda.
Ciudadanía
Según el borrador de reglamento interno, se creará un Sistema de Participación Ciudadana que recibirá las propuestas ciudadanas y las remitirá a la mesa constituyente respectiva.
Faltas
El texto –que deberá ser aprobado por el pleno– establece que quienes se ausenten injustificadamente durante diez sesiones o cuatro días seguidos perderán su calidad de asambleístas.
Transporte
Ni siquiera los asambleístas podrán llegar con sus vehículos a Ciudad Alfaro. Los parquearán en Montecristi y luego subirán el cerro del mismo nombre en furgonetas contratadas.
Patrullajes
El jefe de la Policía de Manta, coronel Pablo Cózar, explica que habrá patrullajes constantes tanto en Ciudad Alfaro como en las calles de Montecristi. Posiblemente un helicóptero haga sobrevuelos.
Comida
El Hotel Oro Verde de Manta será el encargado de preparar el almuerzo y el servicio de cafetería para los asambleístas; estos tendrán un restaurante exclusivo en el edificio administrativo.
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