A criterio del analista económico, Walter Spurrier, el Proyecto de ley para la Equidad Tributaria es una cuestión ideolódica porque para muchas personas es una propuesta válida pero para otras exagerado.
Consideró que el proyecto presentado ayer por el Gobierno no es solo de reformas a la Ley de Régimen Tributaria sino que apunta a la refomas del Código Tributario porque no está poniendo tarifas sino penalizaciones, sanciones por delitos tributarios.
Spurrier dijo a Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil) que con el proyecto de reformas los más afectados van a ser las personas de mayores ingresos, especialmente con el impuesto a la renta, que además obligará a las empresas que no tienen utilidades a pagar un impuesto presuntivo, al igual que las gerencias.
Entrevista
P. ¿Serán los consumidores los más afectados con el Proyecto de Equidad Tributaria del Servicio de Rentas Internas (SRI)?
R. Los más afectados van a ser las personas de mayores ingresos. La perspectiva que tiene el Gobierno si es que la política tributaria debe llevar a equiparar los ingreso de las personas entre las que más tienen de los que menos tienen, por eso el énfasis es en el impuesto a la renta.
En el impuesto a la renta de las personas que más ganan, manera de obligar también a las empresas que no tienen utilidades a pagar un impuesto presuntivo. Y en tercer lugar es un impuesto sumamente elevado para las gerencias.
P. ¿Establecer impuesto para servicios como televisión por cable, las cervezas y cigarrillos en un 200% también va a afectar?
R. Sí, porque el Gobierno estima que hay consumos que no deben premiarse, que incluso debe castigarse y por lo tanto es un recargo importante para lo que considera servicios como es el caso del cigarrillo, de las bebidas alcohólicas.
También es una subida importante para lo que se considera excesos en el gasto, como son los automóviles de precios más altos. Esto unido con los que se hizo en los aranceles en que subieron los aranceles de productos terminados, incluso en lo productos que no son de producción nacional, como los electrodomésticos. Todo lo que el Gobierno considera que no es un consumo óptimo, está siendo castigado.
P. ¿Usted cree que sea práctico incrementar por ejemplo impuestos a colegios, lo más caros del país?
R. A la final es esa propuesta elevar el nivel, a partir del cual se cobra el impuesto, para afectar solamente a unos muy pocos colegios, la media docena decimos de colegios más caros en el país. Esencialmente lo que hay detrás de eso es una visión de Gobierno, de que quienes más tienen más deben pagar.
Esencialmente es un asunto de valores que tiene el Gobierno, lo cual puede discutirse, puede criticarse, pero también se lo puede defender porque el punto de partida es la importancia en la distribución de los ingresos que para muchos puede ser exagerado, para otros puede ser lo adecuado, es una cuestión ideológica.
P. Se nota como novedoso el hecho de que el régimen pueda aplicar un impuesto mensual para una especie de informales, aquellas personas que no necesitan contratar más de diez empleados en negocios determinados. ¿Qué tan práctico podría ser obtener una utilidad para el Estado a través de un cobro en este punto.?
R. No es primera vez que en una reforma tributaria se ha buscado hacer eso, osea que quienes no están obligados a llevar contabilidad, o que se supone que es muy difícil que el SRI llegue a controlarlos, tratar de buscar que paguen un valor referencial, como quien dice “del oso un pelo, no”... que no tienen como cobrar más, por lo menos cobrarle una x cantidad. Mucho va a depender de cuánto a disposición tenga el SRI de contratar personas para que hagan seguimiento a estos contribuyentes. Y hay la reforma que se hizo en la época del presidente (Rodrigo) Borja (1988-1992), que fue una reforma tributaria muy discutida, muy consensuada. Se buscó eso y aparentemente los resultados no han sido lo que quisieron que fuese.
P. Ahora que se tiene como meta establecer mecanismo que permitan mejorar, han dicho la equidad contributiva y la recaudación tributaria, ¿el proyecto presentado apunta a este objetivo?
R. El proyecto no es solamente de reforma a la Ley de Régimen Tributario, es un proyecto que también apunta hacia la reforma de Código Tributario. No solamente están poniendo nuevas tarifas sino que están poniendo también distintos tipos de sanciones, y se penaliza, se criminaliza no solo la evasión sino distintas infracciones que no son infracciones sino delitos tributarios. Yo pienso que parte puede justificarse, si se quiere que la gente pague hay que poner sanciones pero los contribuyentes se van a sentir un poco perseguidos en relación con la situación anterior.
El punto es que no estamos teniendo tiempo para poder discutir y tratar el alcance de la reforma tributaria y del Código tributario porque el presidente esta mandando este proyecto para que se apruebe en menos de una quincena, que incluye Noche Buena, que incluye Navidad y Año Viejo.
Realmente a la final se va a probar una ley de alza manos. No dice bien de los asambleístas del movimiento PAIS que deberían por lo menos ellos pode discutir y asesorarse sobre lo que se está presentando. Entonces, nos vamos a encontrar con una ley que una vez que esté en vigencia comenzar a ver realmente cuál es su alcance en lugar de haberla discutido previo a sus aplicación.
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